Philippinen sichern 212,7-Millionen-Euro-Wasserkredit

Finanzminister Frederick D. Go unterschrieb die Vereinbarung am 6. Oktober, Weltbank-Abteilungsdirektor Zafer Mustafaoğlu bereits am 23. September. Das philippinische Finanzministerium bestätigte die Finanzierung am 9. Oktober 2026 öffentlich.

Der Kredit unterstützt die erste Phase des Accelerated Water and Sanitation Project in Selected Areas, kurz AWSPSA, das vom Department of Public Works and Highways und vom Department of the Interior and Local Government umgesetzt werden soll. Die Weltbank hatte das Vorhaben bereits am 31. Juli 2026 genehmigt und erklärte, es solle den sicheren und verlässlichen Zugang zu Wasser und Sanitärversorgung in ausgewählten Inselprovinzen verbessern, den Tourismus und die lokale Entwicklung unterstützen und mehr Arbeitsplätze schaffen. Die gesamten Projektkosten bezifferte die Weltbank auf 268,62 Millionen US-Dollar, davon sollen 250,87 Millionen US-Dollar aus deren Finanzierung stammen, den Rest tragen die philippinische Regierung und privates Eigenkapital. Finanzminister Go nannte die Finanzierung zeitlich günstig und einen bedeutenden Beitrag zur Stärkung der Wassersicherheit und dankte der Weltbank-IBRD für die fortgesetzte Partnerschaft bei Reformen für zuverlässigere Dienstleistungen.

Was der Vertrag für Bohol, Siargao und Sulu regelt

In Bohol soll der Kredit ein aus dem Loboc River gespeistes Großwasserversorgungssystem, die Sanierung und Erweiterung von Verteilnetzen sowie Einrichtungen für Wasser, Sanitärversorgung und Hygiene in Schulen, Kindertagesstätten und Gesundheitszentren finanzieren. Auf Siargao sind der Bau von Wasserversorgungsinfrastruktur in ausgewählten Gemeinden sowie Anlagen zum Fäkalschlammmanagement und Ausrüstung für Sammlung und Transport von Klärgrubenschlamm vorgesehen. In der Provinz Sulu soll das Geld Wasserversorgungssysteme in Jolo und in Barangays der Gemeinden Indanan und Patikul sowie Einrichtungen für Wasser, Sanitärversorgung und Hygiene in Schulen und weiteren Einrichtungen in Jolo ermöglichen. Hinzu kommen institutionelle Reformen und Kapazitätsaufbau bei lokalen Verwaltungen und Wasserdienstleistern in allen drei Gebieten, darunter Governance, Finanzplanung, Tarifgestaltung und die Wartung der Infrastruktur. Das Finanzministerium ordnet die Finanzierung zugleich dem Aktionsplan der Regierung gegen einen erwarteten Super-El-Niño zu.

Bereits am 20. Juli 2026 hatte die Provinzregierung von Surigao del Norte im Provincial Convention Center ein Vorbereitungstreffen zum Projekt abgehalten. Gouverneur Robert Lyndon S. Barbers leitete das Treffen, an dem Bürgermeister der Siargao-Gemeinden sowie Vertreter nationaler und lokaler Behörden teilnahmen. Im Infrastrukturteil des Projekts sind unter anderem der Bau von 11 Tiefbrunnen, 77 Kilometern Transportleitungen, 86 Kilometern Verteilnetzen und 49 lokalen Wasserspeichertanks sowie ein zentrales Wasserqualitätslabor in Surigao City geplant. Barbers bezeichnete AWSPSA als strategische Investition, die Gesundheit, Umweltschutz und nachhaltigen Tourismus stärken und die Lebensqualität der Bewohner Siargaos verbessern solle.

Ein Kredit, kein Geschenk und offene Fragen

Anders als eine Spende ist die Finanzierung laut BusinessWorld ein Darlehen: Der Kredit trägt einen variablen Zinssatz, eine Anfangsgebühr von 0,25 Prozent des Kreditbetrags und eine jährliche Bereitstellungsgebühr von 0,25 Prozent auf den nicht ausgezahlten Restbetrag. Die Tilgung soll laut Vertrag erst am 15. April 2037 beginnen und bis zum 15. April 2055 laufen, der Kreditschlusstermin ist auf den 31. Dezember 2031 festgelegt. Wirksam wird der Kredit erst, wenn die zuständigen Behörden ein für die Weltbank akzeptables Projekthandbuch verabschiedet haben. Die Weltbank selbst macht überlappende Zuständigkeiten wasserbezogener Behörden und die Dezentralisierung von Verantwortung für politische Konflikte, Ineffizienzen und unkoordinierte Investitionen verantwortlich.

Damit aus der Finanzierungszusage tatsächlich Wasser aus dem Hahn wird, muss einiges zusammenkommen. Erstens muss das vorgeschriebene Projekthandbuch stehen, denn ohne das von der Weltbank akzeptierte Dokument wird der Kredit nicht wirksam. Bohol, Surigao del Norte und Sulu müssen binnen 60 Tagen nach dem Wirksamwerden des Kredits per Provinzerlass eigene Projektkoordinierungsausschüsse einrichten und während der gesamten Umsetzung aufrechterhalten. Ein Meinungsbeitrag der Mindanao Times nennt zuverlässigen Betrieb, wirksame lokale Verwaltung und nach Bauabschluss bezahlbare Dienstleistungen als Bedingung dafür, dass das Projekt seinen Zweck erfüllt. Die Weltbank rechnet damit, dass das Vorhaben binnen fünf Jahren nach Fertigstellung 8.700 Arbeitsplätze schafft und diese Zahl über 25 Jahre auf rund 46.500 steigt; kurzfristige Gewinne sollen aus Bauarbeiten stammen, längerfristige Vorteile aus der wirtschaftlichen Aktivität, die verlässlicher Wasserzugang ermöglicht.